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【央视新闻客户端】

对话人：

李 拯 人民日报评论员

刘经南 中国工程院院士

李拯：习近平总书记对北斗工程始终牵挂
，强调“北斗系统造福中国人民，也造福世界各国人民 ”
。近期 ，为提供更加优质服务，我国将对北斗卫星导航系统实施在轨升级。我们为何如此重视时空信息产业发展？

刘经南：人类文明史就是一部不断提升时空感知能力的进化史 。时空信息产业的重要性体现在3个维度
。

时空信息是数字经济的“度量衡”。我们每天产生的数据中
，超过80%带有时空标签 。网约车
、电商物流、本地推荐，背后都靠时空信息在运转
。没有精准时空信息 ，数字经济就失去了坐标系。

时空底座是新兴产业的基础设施 。低空经济需要无人机位置精确到分米级 、时间同步到纳秒级
，自动驾驶需要车辆全程精准定位，人工智能大模型需要海量时空标注数据……新兴产业发展壮大离不开时空底座
。

时空能力是国家安全的战略基石。如果电力网、通信网
、金融系统等全部依赖他国导航授时服务 ，就等于把命脉交到别人手中 。北斗30多年的建设历程
，就是掌握时空信息领域主动权的奋斗历程。

李拯：2024年，我国北斗产业总体产值达5758亿元
。产业链不断完善的同时 ，大家也注意到
，北斗的国际市场份额占比不高，产业短板在哪里？

刘经南：我国北斗产业全产业链自主可控能力显著增强 ，已融入国民经济方方面面
，也面临着“成长的烦恼
”：企业“小散弱”，两万多家企业中龙头偏少 ，同质化竞争和价格战挤压创新空间；高端应用领域国产替代不彻底；海外服务网络和标准认证体系尚需完善；既懂导航又懂AI、既懂硬件又懂行业应用的复合型人才短缺……这些问题都需要在发展中不断解决。

李拯：您说北斗不是“中国版GPS ”，因为北斗走出了完全不同的技术路线 。但不容忽视的是
，当前GPS在全球仍占据较大优势，北斗不能停留于对GPS的简单替代 ，如何以持续的技术创新实现突围？

刘经南：北斗的未来不在于与GPS“同维竞争
”
，而在于技术升维 、开辟新路
、换道超车
。比如，实现通导遥控一体化 ，将通信、导航 、遥感
、行为控制四种能力融合为“一站式”时空智能服务。以低空经济为例
，一架无人机同时需要导航知道位置、通信接收指令 、遥感感知环境
、调控全程航路，四种需求必须在统一时空框架下协调 。

再比如 ，形成“北斗+5G+AI ”融合的全新时空智能范式
。自动驾驶场景中
，武汉光谷实测显示，单用GPS定位成功率不到60% ，“北斗+5G+视觉+AI
”融合则能把成功率提高到超过95%。智慧农业场景中
，北斗导航无人拖拉机精准作业，AI自动生成施肥灌溉方案 。

李拯：时空信息产业跨度范围广、服务行业多 ，如何统筹协调 、形成合力？

刘经南：时空信息产业天然具有“赋能百业
、联结百域”的特征，关键是要用好“协同发展 ”的方法论
，做到区域协同和行业协同
。

区域协同要坚持因地制宜，做到“差异化定位、互补式发展
”。当前几十个城市都在建北斗产业园 ，规划如果雷同
，必然“内卷” 。应该发挥各地特色，比如深圳做芯片终端 ，武汉做智能网联汽车应用
，黑龙江 、新疆等地可聚焦精准农业等应用场景
。

要有“全国一盘棋 ”的大局观，实现时空基础设施的全国互联互通。参照“全国一张网
”理念 ，建设标准统一的时空信息服务平台
，为移动用户提供“无缝漫游”服务，支撑低空经济和智能驾驶的跨域需求 。

行业协同的核心是“时空+ ”跨界赋能。时空信息就像水和电 ，每个行业都离不开
。可建设国家级时空信息开放平台
，提供标准化接口，让各行业像调用云服务一样调用定位授时能力。

我今年83岁了 ，亲历了北斗从无到有、从有到优的全过程 。时空信息产业是“慢变量”，不会一夜爆红
，但影响深远，需久久为功
。以“系统韧性
”应对技术不确定性 ，以“生态开放”打破产业孤岛
，以“兼容互利 ”赢得全球信任，以“标准共生
”释放创新活力 ，一定能让北斗系统成为人类经济社会运转的时空底座。

《人民日报》（2026年03月24日第05版）