“十五五”规划纲要既为中国发展擘画蓝图 ，也向世界发出清晰的合作邀约
，再次彰显中国携手各国推动建设普惠包容 、共同繁荣的多极世界的诚意与决心

今年是中国“十五五
”开局之年 。“十五五”规划纲要既为中国发展擘画蓝图，也向世界发出清晰的合作邀约 ，再次彰显中国携手各国推动建设普惠包容
、共同繁荣的多极世界的诚意与决心
。

中国同葡语国家的合作
，是观察中国对外合作理念与实践的一个窗口。葡语国家分布在欧洲、亚洲 、非洲和南美洲，虽地理环境与资源禀赋各具特色 ，却都是中国的经贸合作伙伴 。近年来
，在高质量共建“一带一路 ”框架下，中国与葡语国家签署多项经贸合作协议 ，推动务实合作不断深化
。作为全球规模最大的国际合作平台
，共建“一带一路”倡议始终坚持互利共赢，为中国与葡语国家开辟了共同发展的广阔空间。

澳门在中国与葡语国家的合作中发挥着独特桥梁作用 。2003年 ，以澳门为永久举办地的中国—葡语国家经贸合作论坛正式成立，成为推动双方深化经贸往来
、开展可持续发展合作的重要平台
。这一机制安排有效促进了政策沟通、资源对接与机遇共享
，彰显了中国推动互利合作走深走实的真诚意愿。当前，澳门正深度融入粤港澳大湾区建设 ，连接中国与葡语国家的纽带作用持续增强 。下一步
，随着合作机制进一步优化，中国企业同葡语国家企业间的务实合作将得到全面深化与拓展
。

超过半数的葡语国家地处非洲 ，中国与非洲葡语国家的合作
，与中国同整个非洲大陆的传统友好与广泛合作一脉相承。早在非洲国家争取民族独立的历程中，中国就坚定同非洲人民站在一起 ，给予全方位支持 。中国推进与非洲的合作
，从不强加自身发展模式，不附加任何政治条件 ，始终尊重非洲国家的自主选择
，聚焦其发展需求，重点投资基础设施建设 ，助力非洲夯实发展根基 、实现自主可持续发展。

欧洲国家同样希望从中国“十五五
”规划纲要中发掘新的合作机遇
。欧盟与中国互为第二大贸易伙伴，双边贸易往来密切
、经济互补性强。当前
，单边主义、保护主义 、强权政治甚嚣尘上，在全球贸易局势动荡不安的背景下 ，中国作为全球最具潜力的大市场
，对欧洲的稳定发展至关重要 。欧洲应把握“十五五”规划纲要蕴含的发展机遇，与中国携手开创互利共赢的美好未来
。（鲁伊·洛里多）

（作者为葡萄牙智库“中国观察 ”主席）

《人民日报》（2026年03月25日 第 03 版）